近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強學生心理健康管理工作的通知》(以下簡稱“《通知》”),要求進一步提高學生心理健康工作針對性和有效性,切實加強專業(yè)支撐和科學管理,著力提升學生心理健康素養(yǎng)。
《通知》明確,要加強源頭管理,全方位提升學生心理健康素養(yǎng)。加強心理健康課程建設(shè),高校要面向本專科生開設(shè)心理健康公共必修課,原則上設(shè)置2個學分(32—36學時),中小學要將心理健康教育課納入校本課程,同時注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育。
《通知》要求,做好心理健康測評工作,加快研制更符合中國學生特點的心理測評量表,縣級教育部門牽頭負責組織區(qū)域內(nèi)中小學開展心理健康測評工作,每年面向小學高年級、初中、高中開展一次心理健康測評。縣級教育部門要建立區(qū)域性的中小學生心理輔導中心,定期提供業(yè)務(wù)指導、技能培訓。
《通知》強調(diào),要加強保障管理,加大綜合支撐力度。配齊建強骨干隊伍,高校按師生比不低于1:4000比例配備心理健康教育專職教師且每校至少配備2名,每所中小學至少要配備1名專職心理健康教育教師,縣級教研機構(gòu)要配備心理教研員。落實場地和經(jīng)費保障,學校應(yīng)在年度預算中統(tǒng)籌各類資金保障心理健康教育工作基礎(chǔ)經(jīng)費,確定生均標準,足額按時撥付,并視情建立增長機制。
全文如下:
教育部辦公廳關(guān)于加強學生心理健康
管理工作的通知
教思政廳函〔2021〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學校:
為進一步提高學生心理健康工作針對性和有效性,切實加強專業(yè)支撐和科學管理,著力提升學生心理健康素養(yǎng),現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、加強源頭管理,全方位提升學生心理健康素養(yǎng)
1.加強心理健康課程建設(shè)。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,幫助學生掌握心理健康知識和技能,樹立自助互助求助意識,學會理性面對挫折和困難。高校要面向本?粕_設(shè)心理健康公共必修課,原則上應(yīng)設(shè)置2個學分(32—36學時),有條件的高校可開設(shè)更具針對性的心理健康選修課。中小學要將心理健康教育課納入校本課程,同時注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等。
2.大力培育學生積極心理品質(zhì)。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用,全方位促進學生心理健康發(fā)展。嚴格落實開齊開足上好體育課和美育課的剛性要求,積極推廣中華傳統(tǒng)體育項目,廣泛開展普及性體育運動和豐富的藝術(shù)實踐活動,結(jié)合各學段特點系統(tǒng)加強勞動教育,吸引學生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學生社團活動,切實培養(yǎng)學生珍視生命、熱愛生活的心理品質(zhì),增強學生的責任感和使命感。
3.及早分類疏導各種壓力。針對學生在學習、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題,主動采取舉措,避免因壓力無法緩解而造成心理危機。注重關(guān)心幫助學習遭遇困難、學業(yè)表現(xiàn)不佳的學生,教師要及時給予個別指導,鼓勵同學間開展朋輩幫扶,幫助學生紓解心理壓力、提振學習信心。重點關(guān)注臨近畢業(yè)仍未獲得用人單位錄用意向的學生,積極提供就業(yè)托底幫助,緩解就業(yè)焦慮。重點關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生,在學生資助的各環(huán)節(jié)把解決實際問題與解決心理問題相結(jié)合。及時了解學生在人際交往、戀愛情感、集體生活中所遇到的困難和問題,有針對性地開展個別談話、團體輔導等,幫助青年學生樹立正確的交友觀、戀愛觀。
4.增強學校、家庭和社會教育合力。學校及時了解學生是否存在早期心理創(chuàng)傷、家庭重大變故、親子關(guān)系緊張等情況,積極尋求學生家庭成員及相關(guān)人員的有效支持。在家庭訪問等家校聯(lián)系中幫助家長更加了解孩子所處年齡段的心理特點和規(guī)律,在家長學校、社區(qū)家長課堂中將青少年發(fā)展心理學知識列為必修內(nèi)容,防止因家庭矛盾或教育方式不當造成孩子心理問題。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺和渠道,傳播心理健康知識,積極營造有利于學生健康成長成才的社會環(huán)境。
二、加強過程管理,提升及早發(fā)現(xiàn)能力和日常咨詢輔導水平
5.做好心理健康測評工作。積極借助專業(yè)工具和手段,加快研制更符合中國學生特點的心理測評量表,定期開展學生心理健康測評工作,健全篩查預警機制,及早實施精準干預。高校每年在新生入校后適時開展全覆蓋的心理健康測評,注重對測評結(jié)果的科學分析和合理應(yīng)用,分類制定心理健康教育方案?h級教育部門要設(shè)立或依托相關(guān)專業(yè)機構(gòu),牽頭負責組織區(qū)域內(nèi)中小學開展心理健康測評工作,每年面向小學高年級、初中、高中開展一次心理健康測評,指導學?茖W運用學生心理健康測評結(jié)果,推動建立“一生一策”的心理成長檔案。
6.強化日常預警防控。高校要健全完善“學校-院系-班級-宿舍/個人”四級預警網(wǎng)絡(luò),依托班級心理委員、學生黨團骨干、學生寢室室長等群體,重點關(guān)注學生是否遭遇重大變故、重大挫折及出現(xiàn)明顯異常等情況。輔導員、班主任每月要遍訪所有學生寢室,院系要定期召開學生心理異常情況研判會,對出現(xiàn)高危傾向苗頭的學生及時給予干預幫扶。針對中小學生出現(xiàn)的異常情況,中小學教師要與家長進行密切溝通,共同加強心理疏導,幫助孩子渡過難關(guān)。
7.加強心理咨詢輔導服務(wù)。高校要強化心理咨詢服務(wù)平臺建設(shè),設(shè)立心理發(fā)展輔導室、積極心理體驗中心、團體活動室、綜合素質(zhì)訓練室等,為開展個體心理咨詢與團體心理輔導提供優(yōu)質(zhì)的實時實地服務(wù)。創(chuàng)造條件開通24小時陽光心理援助熱線、網(wǎng)絡(luò)預約專線和咨詢郵箱等途徑,做好常態(tài)化心理咨詢服務(wù)?h級教育部門要建立區(qū)域性的中小學生心理輔導中心,積極開展線上線下多種形式咨詢輔導服務(wù),定期面向所在區(qū)域中小學提供業(yè)務(wù)指導、技能培訓。
三、加強結(jié)果管理,提高心理危機事件干預處置能力
8.大力構(gòu)建家校協(xié)同干預機制。對于入學時就確定有抑郁癥等心理障礙的學生,學校組織校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人員進行研判,及時將干預方案告知家長,與家長共同商定任務(wù)分工。學生出現(xiàn)自殺自傷、傷人毀物傾向等嚴重心理危機時,學校及時協(xié)助家長送醫(yī)診治。
9.積極爭取專業(yè)機構(gòu)協(xié)作支持。持續(xù)強化教育部門和各級學校與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同合作。各高校要主動爭取與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立定點合作關(guān)系。縣級教育部門要加強與衛(wèi)生健康部門的協(xié)同聯(lián)動,建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對學校心理健康教育及心理危機干預的支持協(xié)作機制,為所在區(qū)域中小學提供醫(yī)療幫助。
10.妥善做好學生突發(fā)事件善后工作。加快提升學校應(yīng)急處置能力。學生因心理問題在校發(fā)生意外事件后,學校要立即啟動應(yīng)急工作預案,第一時間聯(lián)系學生家長,并在當?shù)亟逃、公安等部門指導下核實情況、及時處理。針對可能的社會關(guān)注,學校要按照公開透明原則及時回應(yīng),對在網(wǎng)上進行惡意炒作者,爭取網(wǎng)信、公安等部門支持,合力做好工作。
四、加強保障管理,加大綜合支撐力度
11.配齊建強骨干隊伍。高校按師生比不低于1:4000比例配備心理健康教育專職教師且每校至少配備2名。加大心理健康教育培訓力度,對新入職的輔導員、研究生導師開展心理健康教育基本知識和技能全覆蓋培訓,對所有輔導員每3年至少開展1次心理健康教育專題培訓。支持輔導員攻讀心理學相關(guān)專業(yè)第二專業(yè)碩士學位,適當增加思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃心理學相關(guān)專業(yè)名額,為一線思想政治工作隊伍提升心理健康教育專業(yè)化水平創(chuàng)造更好保障。每所中小學至少要配備1名專職心理健康教育教師,縣級教研機構(gòu)要配備心理教研員。中小學要在班主任及各學科教師崗前培訓、業(yè)務(wù)進修、日常培訓等各類培訓中,將心理健康教育作為必修內(nèi)容予以重點安排。
12.落實場地和經(jīng)費保障。高校要為心理健康教育與咨詢配備必要的辦公場地和設(shè)備?h級教育部門要為區(qū)域性中小學生心理輔導中心配備專門場地空間及軟硬件設(shè)備,各地教育部門要進一步推動中小學建立健全心理輔導室。學校應(yīng)在年度預算中統(tǒng)籌各類資金保障心理健康教育工作基礎(chǔ)經(jīng)費,確定生均標準,足額按時撥付,并視情建立增長機制。
教育部辦公廳
2021年7月7日
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